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六安組工信息第17期(2019年)
瀏覽次數:4596    信息來源: 研究室  發布時間:2019-06-28
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六安組工信息

第17期

中共六安市委組織部                       2019年6月28日

 

【“基層組織建設”專題反映之九】

 

  霍邱縣開展專職化管理打破村干部晉升天花板。一是嚴格人選標準,突出好中選優。按照“總量控制、提高質量、規范管理、發揮作用”的原則,把表現優秀的村干部納入專職化管理。控制專職化管理村干部數量占總數的15%,納入對象為村“兩委”成員,突出村黨組織書記和村委會主任。除基本條件外,是村“兩委”正職的,村基層黨建、脫貧攻堅、綜治信訪、生態環保、集體經濟收入等均處本鄉鎮先進位次;是其他村干部的,其本職工作連續三年以上位居鄉鎮前列,或近三年內受到縣級以上表彰。二是堅持公開公正,規范工作程序。堅持集體研究,由鄉鎮黨委召開黨委會議集體研究推薦初步人選, 由縣委常委會集體研究批準納入。堅持全程公開,通過發布通知公告、多輪公開公示等環節,充分接受干部和群眾監督。堅持全面考察,組建考察組,采取測評評議、個別談話等方式,充分考察了解初步人選德能勤績廉等情況,并征求部門意見,確保人選經得起檢驗。三是多措并舉激勵,完善工作保障。實行專職化管理工作補貼,購買城鎮職工養老保險和醫療保險、工傷保險、人身意外傷害保險,提供全面的職業保障。開展面向專職化管理村干部公開選拔鄉鎮事業編制人員和選拔鄉鎮黨政班子成員工作,先后將22名村干部納入鄉鎮事業編制,5名選配為鄉鎮領導班子成員。注重把專職化管理村干部推薦為省級、市級“兩代表一委員”和勞動模范,多名專職化管理村干部受到省委市委表彰。四是強化考核管理,建立淘汰機制。制定印發《霍邱縣村級權力運行清單三十四條(試行)》《霍邱縣村“兩委”班子及成員績效考評指導意見(試行)》等文件,構建村干部激勵、約束、考評、問責“四位一體”的制度體系。每年開展專職化管理村干部年度考核,定期組織專職化管理村干部部門聯審,對存在受到黨內嚴重警告及以上處分、工作連續下滑等7種情形的,取消專職化管理資格,不再享受相關待遇,實行末位淘汰,鞭笞干事作為。

   

  葉集區推動村級集體經濟工作再上新臺階。一是特色產業邁出新步伐。農村二、三產業的蓬勃發展為村級集體經濟增收開辟了新途徑,區委、區政府深化農業供給側結構性改革,圍繞江淮果嶺建設,主動調整產業結構,立足當地資源稟賦,大力發展綠色農業,有效增加了村級集體收入。如堯嶺村利用丘崗坡地發展桃園萬余畝,合興村依托水系資源養殖稻蝦3000畝,集體經濟收入均超過19萬元。截至2018年底,全區擁有農業產業化龍頭企業12家,農民專業合作社344家,家庭農場484家,形成了“灃河”稻米、龍元稻蝦、雙塘吊瓜、堯嶺鮮桃等一批特色產業。二是“三變改革”激發新動能。分村成立“村股份經濟合作社”,積極組織群眾通過帶地入股、帶資入股等方式,參與村級集體經濟發展,建立利益聯結機制。如祖師廟村實行 “三變改革五大合作”,成立土地股份合作社,目前已有1300余畝土地參與入股。其中800畝已成功對外招租用于種植有機水稻,每年群眾保底分紅32萬元,村集體收入2萬元;成立50余人的勞務股份合作社,承攬鎮政府及街道保潔、養護服務,年收入15萬元,群眾獲得勞務工資約10萬元。目前,全區已有31個村成立了村級股份合作社。三是招商引資拓展新模式。引導城中村、城郊村發揮區位優勢,積極引進工商資本。坐落于史河灣村的繩鋪木竹產業園是以木竹深加工為主的專業特色園區,占地面積237畝,現入駐木竹加工企業10家,小型卷皮廠40余家,建成標準化廠房4萬平方米,直接帶動200余人就業。租用村民土地價格為每畝1500元,6個村民組200余戶村民受益,年土地租金收入35.55萬元。四是盤活資源另辟新途徑。對村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源公開發包,將資源優勢轉化為村級集體收入。姚店村通過出售原村部,一次性獲得村集體收入70.1萬元。朱畈村是綠色板材工業園所在地,企業云集,交通便利,該村計劃將原攪拌站71.5畝建設用地打造成商用停車場和汽車修配項目,收益分為停車收費、招租的汽修公司租金和臨時倉庫租金三大塊,預計能為村集體增收30萬元。

 

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